象牙海岸法令鬆綁 開放可可業剷平雨林

環資中心 2019/10/23 12:00(27天前)
2019年10月23日 上稿編輯: RayPeng 環境資訊中心綜合外電;姜唯 編譯;林大利 審校

象牙海岸的新法令不再保護數千平方英里的雨林,讓可可生產商掌握前所未有的權力,當地已日漸減少的雨林可能被徹底剷除。

民間社會團體、環境運動者和工人合作社警告,經象牙海岸國會批准的新林業法已在執行中,該法鼓勵非永續的可可生產,並讓開放已遭破壞的地區合法大規模毀林。


為了種植可可而砍掉的樹林。資料畫面,位於象牙海岸西部的Scio森林保留區,來源:Mighty Earth

英國衛報報導,象牙海岸共有7,700平方英里的受保護森林,其中大部分已嚴重劣化,森林砍伐程度達到或超過75%,即將成為Olam Cocoa和Siat等跨國公司所控制的「農林」。根據新法律,相對完好的國家公園和森林仍將受到保護,受破壞程度中等者將逐步復原。

行動人士說,保護剩餘的森林非常重要。民間組織象牙海岸自然資源永續管理觀測所主席杜比亞(Youssouf Doumbia)說:「我們反對這些地區繼續砍伐森林……政客已授權在這些農林中建立基礎建設,但這麼做將大開森林砍伐之門,森林會被消滅。」

政府這麼做的目的是提高已砍伐地區的可可生產率,以保護其他森林。有研究指出,在象牙海岸,生產力最低的25%的農田,產量比生產力最高的25%少四倍,通常是病蟲害所致。

但是民間團體指出,給予企業過多的權力,甚至長達24年的特許經營,農民權力將被剝奪。「該法原則上是提供農民權力、提高生產效率的好機會,」蚯蚓基金會(Earthworm Foundation)非洲區主任托普卡(Gerome Tokpa)說,「問題在於,它讓依法保護森林的地主受到懲罰。(產業)賺了這麼多錢,但是(基層)什麼也分不到。」

在價值1000億美元的可可業中,工人平均每天的收入不足一美元。他們常常在悶熱、缺乏蔽蔭且農藥含量高的環境勞動。布魯塞爾農民合作組織Fern表示,種植者收入僅是巧克力棒售價的6%,進入製造商和零售商口袋的高達80%。據路透社報導,象牙海岸一直未能建立起可可豆產品的價格底線。

批評者也抨擊政府欲依新法強行驅逐所有受保護森林的住民,人數可能高達100萬。象牙海岸大約40%的可可作物是在國家公園和230座應受保護的國有森林中非法種植的,人權觀察組織曾記錄下過去政府如何殘酷地驅逐當地居民。

人權慈善組織RAIDH成員蘇里曼(Fofana Souleymane)表示,強行驅逐對缺乏醫療、安全和教育資源的原民社群造成人道危機。他說:「許多人在國家公園裡生活了十多年。把他們趕出去會造成大問題、破壞他們的生計。」


象牙海岸的可可樹果園。照片來源:UN-REDD Programme(CC BY-NC 2.0)

市場對巧克力的需求導致象牙海岸的森林砍伐,全世界1/3以上的可可豆產​​量來自這裡。自1960年獨立後,該國大約90%的森林都被摧毀,導致非洲森林象和黑猩猩等物種瀕臨滅絕。

今年「全球森林觀察」(Global Forest Watch)的一份報告顯示,象牙海岸的毀林率上升幅度居世界第二。「非凡地球」(Mighty Earth)的一份報告顯示,如果繼續砍伐森林,那麼到2061年,卡瓦里森林將完全消失,2071年戈因德貝森林將全部消失。

研究估計,西非可可田中有超過200萬名兒童在工作,販運和奴役現象十分普遍。


《巧克力的黑暗面》劇照。圖片來源:輝洪開發股份有限公司

Mighty Earth成員席果內(Etelle Higonnet)認為,該法律可以改善問責度。她說:「目前(可可田)基本上都是黑手黨人在經營,這些黑手黨經常與伐木公司密切合作,巧克力製造商不承擔任何責任,也不管他們的供應鏈。由於成本實在太低,巧克力公司大可推說不知情,根本就是現代的奴隸制度。」

Olam Cocoa和Siat對此沒有回應,但世界可可基金會主席史考貝(Richard Scobey)表示,森林砍伐背後的驅力很複雜,該產業正在努力發展農田的追溯制度以因應非法可可種植。「政府的新森林法令不會導致大片土地被租給企業、進行大規模的商業人工林開發。其策略是以小農和社區自然資源管理為基礎,促進農林業的特許經營。」

去年,象牙海岸水務與森林部長唐瓦西(Alain-Richard Donwahi)承諾2030年恢復該國森林流失面積的1/5。至截稿為止,唐瓦西對衛報提出的採訪要求沒有回應。

參考資料

- 英國衛報報導(2019年10月16日),Ivory Coast law could see chocolate industry 'wipe out' protected forests  延伸閱讀

- 甜蜜背後的苦澀滋味《巧克力的黑暗面》

- 為了牛肉、巧克力和棕櫚油 2018年流失360萬公頃原始森林

- 巧克力大廠採購毀林可可 象牙海岸雨林幾乎被「吃光」 相關文章 220852 [nothing_1] 強化民眾環境知情權 「固定污染源管理資訊公開及工商機密審查辦法」發布 2019/10/22 保護環境與文資,需要一個不打壓公益的公益信託 2019/10/22 《鎖管棒受網管理辦法》上路 增禁漁期 未經許可捕鎖管將重罰 2019/10/20 220729 [nothing_1] 管制空污修法預告:連2天空品達紅害 禁拆房、鋪馬路 違者最高罰500萬 2019/10/16 220715 [nothing_1] 越南將管制機車排氣 盼改善空氣污染 2019/10/15 220687 [nothing_1] 香港PM2.5超標次數放寬 前官員轟新標準原地踏步 2019/10/14 法律森林環境經濟農林漁牧業象牙海岸國際新聞可可樹熱帶雨林 作者 姜唯

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林大利

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

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