賀錦麗訪菲南海升溫 菲學者:總統訪中後將緩和

中央社 2022/11/24 15:06(13天前)

(中央社記者陳妍君馬尼拉24日專電)美國副總統賀錦麗近日訪菲深化兩國同盟,支持菲律賓維護南海主權並與北京抗衡,菲中情勢升溫。菲國學者認為,總統小馬可仕明年初將訪問北京,預計菲中關係會趨緩和。

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賀錦麗(Kamala Harris)於20日到22日訪問菲律賓,除了與小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)雙邊會談,還訪問巴拉旺島(Palawan),會見菲國海巡隊員與當地漁民,支持馬尼拉打擊非法捕魚,抗衡北京在南海擴張。

菲律賓中華研究學會23日舉行「菲中關係前景」論壇。學會董事會成員畢特洛(Lucio Pitlo III)接受中央社訪問表示,賀錦麗此行向馬尼拉和北京傳達很多訊息,包括重申華府對美菲同盟及對菲國安全和防務合作承諾,並登上巴拉旺島大型南海巡邏艦,成為美方歷來訪問巴拉旺島的最高層級官員。

菲律賓、中國、台灣、越南等各方在南海存在主權爭議。巴拉旺省是最接近南海南沙群島的菲律賓領土,地理位置重要。

畢特洛說,賀錦麗訪菲前,菲方剛宣布美國將斥資6650萬美元(約新台幣20.74億元),展開「加強國防合作協議」(EDCA)下在3個菲國軍事基地興建設施的計畫。美方也希望在雙方目前同意的基地外,新增5個菲國基地供美軍使用。

他認為,北京了解菲美同盟歷史悠久,但是美方希望新增的菲國軍事基地有2個面向南海爭議海域,另外3處都鄰近台灣,包括卡加延省(Cagayan)兩個地點和伊薩貝拉省(Isabela)一個地點,可能讓中方有所疑慮。

馬尼拉和華府1951年簽定「共同防禦條約」(MDT),至今屆滿71週年。兩國並於2014年簽署EDCA,允許美方安排更多官兵輪駐菲律賓,共用菲國軍事基地、興建軍事設施。

畢特洛說,賀錦麗訪菲前,菲律賓占有的南海中業島上居民聽到自中國占據島礁傳來的爆破聲,菲國海軍還指中國海警從他們手中奪走火箭殘骸,這些事態發展使區域情勢略微升溫。

不過,他表示,小馬可仕明年1月初將訪問北京,「無論中方對賀錦麗的訪問有多惱火,菲律賓和中國將有機會面對面來談」。

畢特洛說,小馬可仕和中國國家主席習近平屆時預計將討論貿易、投資、基礎建設等關鍵議題,並可能涉及糧食安全、再生能源領域合作、合作開發南海油氣等,也會談到南海議題及台灣海峽這個可能爆發衝突的議題。

他認為,小馬可仕將提到美方建設菲國軍事基地議題。「也許小馬可仕總統會向中方再度保證菲律賓的獨立外交政策,以及它期盼為地區和平與秩序做出貢獻」。

前總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)任內曾擔任總統府發言人的阿貝拉(Ernesto Abella)預期,小馬可仕將與習近平談到南海資源開發及美軍使用菲國基地議題。美方目前聚焦於第一島鏈建設,菲律賓位在第一島鏈上,EDCA基地敏感度很高,「應該有某種溝通機制避免(菲律賓)涉入戰爭」。

菲律賓商工總會會長張孚超(George Barcelon)告訴中央社,小馬可仕訪中第一要務將是推展貿易與商業合作,「希望更多(中國)旅客和投資來到菲律賓」。(編輯:郭中翰)1111124

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