涉國安疑慮 經濟部投審會駁回台北雙子星投資案

NOWnews 2019/06/26 19:00(23天前)

▲經濟部公布「離岸風電規劃場址容量分配機制」,經濟部長沈榮津親自說明遴選辦法。(圖/彭夢竺攝 , 2018.1.15)
▲經濟部投審會以國安疑慮駁回台北雙子星投資案。(圖/NOWnews資料照)
高達600億元的台北雙子星投資案,經濟部投審會今(26)日召開委員會議,認定投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深,對國家安全有不利影響,因此駁回香港商南海發展公司及馬來西亞商馬頓有限公司等申請匯入相當於新台幣10億元等值外幣,投資設立台灣南海發展公司案。

投審會指出,考量此案國內被投資事業營運涉及台北車站特定專用區C1/D1土地開發案,為台北市西區門戶計畫建設,且附近捷運、高鐵、台鐵、汽車客運等大眾運輸滙聚,位處大台北地區重要交通樞紐,涉及國家安全議題,基於3大因素認定投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深,易受中國大陸政策影響。

首先,投審會認為,投資人母公司百慕達商南海控股公司自行於財報揭露其大部分業務及員工均位於中國大陸內地,附註說明依香港財務報告準則第8號「經營分部」的披露而言,南海集團應視中國大陸內地為集團的註冊國家。

再來,百慕達商南海控股公司的行政總裁為大陸籍,且其董事會下設的4個委員會中,負責營運及制定政策方向的執行委員會有過半成員是中國大陸籍,而負責檢討董事會架構、人數及組成暨委任行政總裁,向董事會提供推薦意見的提名委員會,5名成員也有2名是中國大陸籍,顯示中國大陸人高度參與百慕達商南海控股公司的營運、政策方向。

第三、香港商南海發展公司的股票已全部質押予香港商中國數碼公司,而香港商中國數碼公司在截至108年5月31日,中國大陸人士在董事會席次過半(4/7),已具控制力;另外,香港商中國數碼公司3席執行董事有2席為中國大陸籍,且董事會下設的審核、薪酬及提名委員會中國大陸人士均占總成員的1/2,顯示中國大陸人士高度參與香港商中國數碼公司營運、財務、人事方針。

因此,投審會表示,綜合3項因素,足證此案有受大陸地區政府或人民掌控或影響該國內事業營運的疑慮,因此依外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響,駁回此案。

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