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中國搞開放 大開金融業水閘

先探週刊 2017/11/16 12:58(220天前)

中國近日主動宣布放寬金融業市場准入,加上境內外投資負面表列制即將推行全國,等於宣告行之多年的投資審批制逐漸走入歷史。


【文/鄭志全】

美國總統川普訪問中國期間,始終停滯不前的上海股市終於向前邁開腳步,一舉站上三四○○點關卡。盤面上最引起關注的是「川普訪華」概念股,包括高鐵、能源、網路安全、特斯拉供應鏈等都相對強勢。此外,中國四大保險公司以及部分銀行、證券股也成為帶領指數闖關的要角。

金融股大漲的原因,來自十一月十日內地財經媒體的一則頭條:中國將大幅放寬金融業准入。這則消息的緣由是前一日中美雙方剛剛簽下許多經貿協定,隨後中國外交部立即發布聲明,允諾將大幅放寬銀行業、證券基金業、保險業的市場准入,並逐步降低汽車關稅。

金融開放力度之大達空前

從聲明內容來看,此次政策調整力度之大是歷年罕見,包括取消外資在中資銀行單一不超過二○%、合計不超過二五%的持股限制,在證券、基金、期貨等行業則允許外資五一%絕對控股,保險公司的外資比例則是在三年後放寬至五一%。

以開放力度而言,證券基金業邁出的步伐最大。往年四九%的持股上限,此次提高二%至五一%,卻改變了以往只能參股的局面,成為真正的控股股東,而且三年之後持股比例可以完全不受限制,有望以獨資的形式在中國募集公募基金。

中國壽險業對外開放的腳步較慢,放寬外資比例至五一%是在三年後,但國壽、平安、太保、新華等四大保險公司顯然並不懼怕來自華爾街的對手,近期股價全面拉升。

至於中資銀行的對外開放程度,目前尚不明朗,但政策中表明將實施「內外一致」的銀行業股權投資比例規則,一般認為,外資將採用目前中國民營企業在銀行機構持股不超過三○%的規定。

基於金融業的特殊戰略地位,以往中國並不輕言開放,因此在川普訪中期間主動宣布如此大幅度的開放,還是令人頗感意外。而且各界對其影響性的解讀也十分兩極,一種認為此舉具有里程碑式的意義,另一種則認為影響很有限,只不過是趁此機會做了一次順水人情。(全文未完)

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