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前瞻第一期預算1089億 軌道水環境不減 綠能反增

環資中心 2017/07/11 20:00(10天前)
建立於 2017/07/11 上稿編輯: 陳文姿 本報2017年7月11日台北訊,陳文姿報導

趕在明日立院臨時會審查前瞻基礎建設特別預算之前,行政院11日召開院會,確定第一期(2017年9月至2018年12月)的前瞻基礎建設計畫預算共1089億元。

立院審查《前瞻基礎建設特別條例》時將期程及金額減半,並增加少子化等三個項目。為此,行政院在第一期經費中小砍36億。其中,爭議最多的軌道建設跟水環境維持不變,綠能增加11億,數位、城鄉分別減少25億與87億元,少子化等三個新增建設加編65億。

第一階段(2017-2021)前瞻基礎建設經費上限4200億,行政院預估每年平均實質GDP增加 0.1%,四年實質金額增加4705億。

府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案(106年度至107年度)。攝影:陳文姿

4491億預算前瞻條例小砍291億  第一期預算少36億

行政院原核定前瞻基礎建設綱要計畫(簡稱原綱要計畫)八年8825億。上週立院審查《前瞻基礎建設特別條例》時,調整為四年4200億,跟原綱要計畫編列前四年(2017-2021)4491億相比,須減少291億。

第一期(2017-2018)前瞻計畫經費共1089億元,全數以舉借債務支應。其中,城鄉建設占354億最多,水環境建設257億元次之。

在第一期預算共刪減36億元,爭議最多的軌道及水環境在第一期預算中都維持預算,綠能則增加11億,數位、城鄉分別減少25億與87億元。因應少子化、食安、人才培育三項是立院新增的項目,分別編列20億、3億、42億。

軌道建設第一期計畫總額不變  高雄岡山段仍可能納入 台南綠線暫不考慮

第一期預算中軌道只編列170億,約第一期預算的1/6。行政院原規劃八年8900億元的前瞻建設中,軌道建設4241億元幾乎占計畫的一半,也是爭議最大的建設。第一期預算出爐後,預算編列金額並未改變。

第一期軌道建設共37項,少了高雄岡山路竹第二階段、台南輕軌綠線二項。交通部長賀陳旦表示,高雄應該會在第一階段後半段列入建設;台南綠線在第一階段暫時不會納入。

水環境爭議天花湖、雙溪水庫 經濟部:仍可能納入第二期計畫

水環境第一期共256.7億元。白河水庫後續更新改善工程、大安大甲溪水源聯合運用工程、離島地區供水改善計畫第2期、雙溪生態水庫工程、天花湖生態水庫工程、曾文南化聯通管工程等都未納入第一期計畫。

對於天花湖與雙溪生態水庫工程,經濟部次長沈榮津表示,這二個生態水庫還在跟地方溝通,等做好溝通後,期望能納入第二期預算。

綠能建設不減反增   沙崙綠能科學城占四成經費

綠能建設占81.24億元,其中沙崙綠能科學城公共建設建置就占了35.67億,為綠能建設第一期計畫經費的44%。

綠能建設也是原本的五大建設中唯一不減反增的項目,沈榮津解釋,經費增加主要是為加速綠能產業化。

城鄉建設354億占最多也砍最多  道路品質占多數

城鄉建設354億是第一期預算中經費占比最大的建設,也是被刪除最多的項目,共計刪了87億,除城鎮之心與提升道路品質外,多數項目都被刪減。

城鄉建設十個子項目中,以提升道路品質編列122億占最多,約為城鄉建設第一期預算的1/3。城鄉建設屬競爭型計畫性質,等前瞻預算通過後,縣市就可以提案,經評選才會確定補助計畫。

新增三建設:少子化、食安、人才培育    近2億強化食安稽查

因應少子化友善育兒空間建設、食安及人才培育三項建設是應立委要求,於《前瞻基礎建設特別條例》三讀條文中新增的項目。三項建設共計12項計畫,第一期總經費64.72億元,以人才培育42億元占最多。

食安3.12億預算中,最大筆的項目為強化衛生單位食安稽查及檢驗量,共1.75億元。

預期經濟效應 平均每年實質GDP增0.1%

主計總處主計長朱澤民表示,第一期四年前瞻基礎建設 4200億元,預估平均每年實質GDP增加0.1個百分點,四年實質金額增加4705億元。名目金額增加5065億。至於就業效應則還未評估。

參考資料:

前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案:已核定個案計畫 (行政院)

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