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陸跨境電商零售進出口商品監管規定

台灣新生報 2017/04/22 00:00(8天前)
大陸海關總署制定實施「跨境電子商務零售進出口商品有關監管」事宜,適用範圍為電子商務企業、個人透過電子商務交易平台進行零售進出口商品交易,根據海關要求傳輸相關交易電子資料者,按規定接受海關監管。

參與跨境電子商務業務的企業應事先向所在地海關提交以下資料:1.企業法人營業執照副本影印本;2.組織機構代碼證書副本複印件(以統一社會信用代碼註冊的企業不需要提供);3.企業情況登記表,具體包括企業組織機構代碼或統一社會信用代碼、中文名稱、工商註冊地址、營業執照註冊號,法定代表人(負責人)、身份證件類型、身份證件號碼,海關聯繫人、行動電話、固定電話,跨境電子商務網站網址等。

企業按照規定提交複印件,應同時向海關交驗原件。如需向海關辦理報關業務,應按照海關對報關單位註冊登記管理的相關規定辦理註冊登記。

通關管理,跨境電子商務零售進口商品申報前,電子商務企業或電子商務交易平台企業、支付企業、物流企業應分別透過跨境電子商務通關服務平台如實向海關傳輸交易、支付、物流等電子信息。

進出境快件運營人、郵政企業可以受電子商務企業、支付企業委託,在書面承諾對傳輸數據真實性承擔相應法律責任的前提下,向海關傳輸交易、支付等電子信息。跨境電子商務零售出口商品申報前,電子商務企業或其代理人、物流企業應當分別通過服務平台如實向海關傳輸交易、收款、物流等電子信息。

電子商務企業或其代理人應提交中國海關《跨境電子商務零售進出口商品申報清單》,出口採取清單核放、匯總申報方式辦理報關手續,進口採取清單核放方式辦理報關手續。《申報清單》與《海關進(出)口貨物報關單》具有同等法律效力。

電子商務企業應對購買跨境電子商務零售進口商品的個人(訂購人)身份信息進行核實,並向海關提供由主管部門認證的身份有效信息。無法提供或者無法核實訂購人身份信息,訂購人與支付人應為同一人。

跨境電商零售商品出口後,電商企業或其代理人應於每月十日前(當月十日是法定節假日或法定休息日的,順延至其後的第一個工作日,第十二月的清單匯總應當於當月最後一個工作日前完成),將上月(十二月為當月)結關的《申報清單》依據清單表頭同一收發貨人、同一運輸方式、同一運抵國、同一出境口岸,以及清單表體同一十位海關商品編碼、同一申報計量單位、同一幣制規則進行歸併,匯總形成《海關出口貨物報關單》向海關申報。

根據規定,跨境電商零售進口商品按照貨物徵收關稅和進口增值稅、消費稅,完稅價格為實際交易價格,包括商品零售價格、運費和保險費。訂購人為納稅義務人,在海關註冊登記的電商企業、交易平台企業或物流企業作為稅款的代收代繳義務人,代為履行納稅義務。代收代繳義務人應如實、準確向海關申報跨境電子商務零售進口商品名稱、規格型號、稅則號列、實際交易價格及相關費用等。

跨境電商零售進口商品的申報幣制為人民幣。為審核確定零售進口商品的歸類、完稅價格等,海關可要求代收代繳義務人按有關規定進行補充申報。海關對滿足監管規定的跨境電商零售進口商品按時段匯總計徵稅款,代收代繳義務人應依法向海關提交足額有效的稅款擔保。海關放行後三十日內未發生退貨或修撤單,代收代繳義務人在放行後第三十一日至第四十五日內向海關辦理納稅手續。

物流監控部分,跨境電商零售進出口商品監管場所須符合海關相關規定。監管場所經營人、倉儲企業應建立符合海關監管要求的電腦管理系統,並按海關要求交換電子數據。零售進出口商品查驗、放行均應在監管場所內實施。海關實施查驗時,電商企業或其代理人、監管場所經營人、倉儲企業應按有關規定提供便利,配合海關查驗。

電商企業或其代理人、物流企業、監管場所經營人、倉儲企業發現涉嫌違規或走私行為,應及時主動報告海關。

在跨境電商零售進口模式下,允許電商企業或其代理人申請退貨,退回的商品應在海關放行之日起三十日內原狀運抵原監管場所,相應稅款不予徵收,並調整個人年度交易累計金額。在跨境電子商務零售出口模式下,退回的商品按現行規定辦理有關手續。

(資料來源:中國海關總署

記者陳維強整理)
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